INFORMACIJE O ZAPOSLOVANJU TUJCEV
Več informacij o zaposlovanju tujcev dobite na Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje in sicer oddelku za izdajo delovnih dovoljenj , Rožna dolina, cesta VI/7 :
kontaktni center : 080 20 55
telefonski številki 01/300-49-40
tajništvo : 01/300-49-41
faks : 01/300-49-78
Splošne informacije o zaposlovanju in delu tujcev :
Kontaktni center : 080 20 55
Info točka za tujce : 01 472 64 60
Info točka za tujce, Vojkova cesta 2, Ljubljana
eMail : info-tocka@ess.gov.si
Telefon : ++386 (0)1 330 81 20
Zakon o zaposlovanju, samozaposlovanju in delu tujcev (ZZSDT) ‡
Zaposlovanje in delo tujcev
VRSTE DELOVNIH DOVOLJENJ
SEZONSKA DELA V KMETIJSTVU IN GOZDARSTVU
Delavci, ki niso državljani članic EU, Norveške, Islandije, Lihtenštajna, Švice in VB morajo imeti Delovno dovoljenje za sezonsko delo in Enotno dovoljenje za prebivanje in delo.
ZAPOSLOVANJE DRŽAVLJANOV BIH IN SRBIJE
Za redno in strokovno zaposlitev za določen ali nedololočen čas morajo delavci imeti Delovno dovoljenje za državljane BIH oz. državljane Srbije. Izdano delovno dovoljenje se upošteva kot soglasje k enotnemu dovoljenju za bivanje.
Napoteni delavci, delavci na usposabljanju, individualne storitve in pravni zastopniki morajo imeti Enotno dovoljenje za prebivanje in delo.
BOSNA IN HERCEGOVINA
Novo zaposlovanje delavcev iz BiH je možno le s predhodnim sodelovanjem službe za zaposlovanje v Bosni in Hercegovini (ARZ-BiH), ki na podlagi vložene potrebe po delavcih izbere ustrezne kandidate in jih posreduje delodajalcu za dokončni izbor. Kadar so kandidati že znani (poimenske zaposlitve), ARZ-BiH preveri, ali kandidati izpolnjujejo zahtevane pogoje in so pripravljeni sprejeti ponujeno zaposlitev. Pogoji so naslednji:
- Delavec prijavljen kot brezposeln v BIH
- Starejši od 18 let
- v Sloveniji ni ustreznih domačih kandidatov (če ne gre za poklice za katere kontrola trga ni potrebna)
- Izpolnjeni pogoji iz 17.člena ZZSDT (ni v likvidaciji ali stečajo, aktivno posluje, predlaga obračune, plačani davki itd)
POSTOPEK
- Prijava prostega delovnega mesta na obrazcu PDM-KTP (če ne gre za poklice za katere kontrola trga ni potrebna)
- Pogodba o zaposlitvi
- Zaradi trajanja postopka izdaje delovnega dovoljenja in kasneje še enotnega dovoljenja za prebivanje in delo ni možno natančno določiti začetka trajanja zaposlitve. Zato se v pogodbi vpiše od: »želeni čas začetka delovnega razmerja (datum) oziroma od pridobitve vseh zahtevanih dovoljenj (delovnega dovoljenja ter enotnega dovoljenja za prebivanje in delo) do: želeno trajanje delovnega razmerja« (ki pa po določilih Sporazuma ne sme biti krajše od enega leta).
- Pogodba o zaposlitvi mora biti sklenjena za najmanj eno leto.
- Vloga za izdajo dovoljenja pri ZRSZ na obrazcu TUJ-BIH-1, skupaj s Prilogo 2. Plačati je potrebno upravno takso.
DELOVNO DOVOLJENJE
Delovno dovoljenje se izda za tri leta. Vlogo izda delodajalec. Delavec ima prost dostop do trga dela šele po enem letu. Če delavcu preneha delovno razmerje v prvem letu, se delovno dovoljenje razveljavi, razen če delavec
- uveljavlja denarno nadomestilo za brezposelnost in
- delovno razmerje preneha zaradi izredne odpovedi pogodbe iz razlogov na strani delodajalca in
- če delavec v 30 dneh po prenehanju sklene novo pogodbo o zaposlitvi pri drugem delodajalcu.
PODALJŠANJE DOVOLJENJA
Za podaljšanje dovoljenja se zaprosi pred iztekom dovoljenja.. Vlogo vloži delavec na ZRSZ na obrazcu TUJ-BIH-2. Priložiti mora novo pogodbo in plačati takso. Delovno dovoljenje je možno podaljšati za tri leta, če delavec izpolnjuje enega od naslednjih pogojev:
- sklenjena pogodba še najmanj za eno leto in mu je priznana pravica do združitve družine
- pred iztekom pogodbe je bil najmanj eno leto zaposlen in ima sklenjeno pogodbo še vsaj za eno leto
- je opravljal strokovno zaposlitev najmanj eno leto in ima pogodbo še vsaj za eno leto
- je med zaposlitvijo pridobil dodatna znanja in na podlagi tega opravljal strokovno zaposlitev najmanj šest mesecev
- ima sklenjeno pogodbo za strokovno zaposlitev še najmanj za eno leto.
ZAPOSLOVANJE DRŽAVLJANOV DRUGIH DRŽAV IZVEN EU
Za vse vrste redne zaposlitve, modre karte, napoteni delavci, delavci na usposabljanju, strokovnjaki, pravni zastopniki morajo imeti Enotno dovoljenje za prebivanje in delo.
KRATKOTRAJNE STORITVE Z NAPOTENIMI DELAVCI IN KRATKOTRJANO DELO ZASTOPNIKOV
Ne glede na njihovo državljanstvo se mora opraviti Spletna prijava izvajanja storitev. Gre za napotene delavce iz članic EU, Norveške, Islandije, Lihtenštajna, Švice in VB. (dobave blaga in razna servisiranja)
PROST DOSTOP DO SLOVENSKEGA TRGA DELA
Pravica do prostega dostopa na trg dela pomeni, da tujec v Sloveniji lahko opravlja delo, se zaposli ali samozaposli brez soglasja k enotnemu dovoljenju, modri karti EU ali brez dovoljenja za sezonsko delo (razen če mednarodna pogodba, ki zavezuje Slovenijo, ne določa drugače).
Nekatere skupine tujcev pri zaposlitvi ali delu v Sloveniji ne potrebujejo dovoljenja. Med skupinami tujcev, ki imajo prost dostop na slovenski trg dela, so tudi državljani držav članic EU, Norveške, Islandije in Lihtenštajna (EGP) ter Švice.
MODRA KARTA
Za modro karto zaprosi tujec z visokošolsko izobrazbo, ki namerava prebivati v Republiki Sloveniji. Izda se za dve leti in se lahko podaljša za tri leta. Prošnjo vloži tujec ali njegov delodajalec. Tujec prošnjo vloži pri veleposlaništvu ali konzulatu Republike Slovenije, delodajalec pa na upravni enoti. Upravna enota zaprosi za soglasje k zaposlitvi Zavod za zaposlovanje. Ta soglasje izda, če so izpolnjeni naslednji pogoji :
- Ustrezna visokošolska izobrazba
- Pogodba o zaposlitvi za najmanj eno leto
- Plača v višini 1,5 povprečne bruto plače v Republiki Sloveniji
- V evidenci Zavoda za zaposlovanje ni ustreznih kandidatov
- Delodajalec registriran in vpisan v poslovnem registru
- Delodajalec ima plačane davke in prispevke iz naslova dela
- Delodajalec je prijavil prosto delovno mesto
- Tujec izpolnjuje pogoje, ki jih zahteva delodajalec
- Delodajalcu ni prepovedano zaposlovanje tujcev.
Modra karta se podaljša po prvih dveh leti zakonite zaposlitve v Republiki Sloveniji, če so izpolnjeni prvi trije pogoji.
V prvih dveh letih je možno zamenjati delodajalca ali podaljšati modro karto, če so izpolnjeni zgornji pogoji.
BIVANJE
Poleg delovnega dovoljenja mora tujec imeti tudi urejeno bivanje. Dovoljenje za bivanje se pridobi na podlagi delovnega dovoljenja. Vlogo za prvo dovoljenje za bivanje lahko vloži tujec sam pri diplomatskem predstavništvu, ali pa jo zanj vloži delodajalec na upravni enoti. Za zakonito delo in bivanje v Sloveniji mora tujec imeti obe dovoljenji, delovno dovoljenje in dovoljenje za bivanje.
PRVO ZAČASNO BIVANJE V SLOVENIJI
Prvo bivanje v Republiki Sloveniji je vedno začasno bivanje. Prošnja se odda na diplomatskem predstavništvu Republike Slovenije v tujini, ali pa jo vloži delodajalec na upravni enoti v Sloveniji.
Pogoji za pridobitev prvega dovoljenja za prebivanje :
- Veljavni potni list. Veljavnost mora biti tri mesece daljša od dovoljenja za bivanje
- Zdravstveno zavarovanje
- Sredstva za preživljanje v višini najmanj minimalnega dohodka v Sloveniji mesečno.
- Razlog za bivanje v Sloveniji mora biti zaposlitev, združitev družine, študij, strokovno izpopolnjevanje, raziskovalno delo, tujci slovenskega rodu ali drug utemeljen razlog.
- Potrdilo o nekaznovanosti matične države.
STALNO BIVANJE
Pred potekom pet letnega roka se lahko izda dovoljenje za stalno bivanje v primerih :
- Tujec je slovenskega rodu
- Prebivanje tujca je v interesu Republike Slovenije
- Tujec je že imel dovoljenje za stalno bivanje in se je prekinilo zaradi izselitve
- Pet letno obdobje je izpolnjeno tudi, če je odsotnost tujca krajša od šestih zaporednih mesecev in skupaj ne presegajo deset mesecev v petih letih.
- Pred potekom petih let se dovoljneje lahko izda tudi družinskim članom
- Beguncem
Pogoji za pridobitev stalnega bivanja so :
- Dve leti neprekinjenega bivanja v Sloveniji na podlagi dovoljenja za začasno bivanje. Čas prebivanja za študij ali poklicnega izobraževanje se šteje polovično. Čas prebit v Sloveniji zaradi sezonskega dela se ne šteje v dveletno neprekinjeno bivanje.
- Pogodba o delu za nedoločen ali določen čas
- Zadnje tri plačilne liste
- Potrdilo o nekaznovanosti
Vloga se odda na upravni enoti.
ZAKON O DELOVNIH RAZMERJIH
Napotitev delavcev v tujino in položaj delavcev napotenih na delov v Republiko Slovenijo je urejeno v poglavju VII. POSEBNE DOLOČNE 1. Opravljanje dela v tujini in položaj delavcev, napotenih na delo v Republiko Slovenijo, 208. in 209. členu Zakona o delovnih razmerjih.
Delavec lahko napotitev na delo v tujino odkloni v primeru nosečnosti, če nima varstva za otroka, invalidnosti, iz zdravstvenih razlogov in iz drugih razlogov določenih s kolektivno pogodbo.
Če v pogodbi o zaposlitvi ni dogovorjeno delo v tujini, mora biti sklenjena nova pogodba. Po prenehanju mora delodajalec zagotoviti vrnitev delavca v Slovenijo.
POGODBA
Pogodba o zaposlitvi mora vsebovati :
- trajanju dela v tujini
- praznikih in dela prostih dnevih
- minimalnem letnem dopustu
- višini plače in valuti, v kateri se le-ta izplačuje
- dodatnem zavarovanju za zdravstvene storitve v tujini
- drugih prejemkih v denarju ali naravi, do katerih je delavec upravičen za čas dela v tujini
- načinu zagotavljanja in uresničevanja pravic v zvezi s plačilom za delo in drugimi prejemki, ki so v skladu s predpisi države, v kateri se delo opravlja, zagotovljeni drugače, vendar najmanj v obsegu, kot ga zagotavlja ta zakon oziroma ugodneje
- pogojih vrnitve v Slovenijo
ODJAVA TUJCA
Za odjavo tujca iz zavarovanja je potrebno predložiti na ZZZS :
- Odpoved pogodbe o zaposlitvi
- Sporazum o prenehanju pogodbe o zaposlitvi
- Pogodbo o zaposlitvi, če gre za prenehanje pogodbe o zaposlitvi za določen čas
- Dokazilo da je pogodba o zaposlitvi prenehala po samem zakonu
Če mu preneha pogodba o zaposlitvi pred potekom veljavnosti dovoljenja za zaposlitev in je delovno dovoljenje pridobilo podjetje, mora delodajalec ob odjavi obvezno predložiti Potrdilo o odjavi dela delavca, ki ga dobi na Zavodu RS za zaposlovanje. Potrdilo ni potrebno v kolikor ima delavec osebno delovno dovoljenje.
POVRAČILA STROŠKOV
Povračila stroškov ki se ne vštevajo v osnovo za dohodnino so urejena v Uredbi o davčni obravnavi povračil stroškov in drugih dohodkov iz delovnega razmerja
MNENJE DURS
DURS je izdal več mnenj na temo povračil stroškov. O napotitvi delavca v tujino pa je bilo izdano Pojasnilo DURS, št. 0900-4/2010-4, 15. 11. 2010 . Dokaj narazumljivo zakonsko določbo v Uredbi o terenskem dodatku, pa pojasnjuje v Pojasnilu MF, št. 421-11/2007, 21. 6. 2007
